关于推进我市农村税费改革研究

　　项目负责人:黄中廷
　　完成单位:市经管站
　　所属年代:2001
　　内容摘要：
　　文章从四各方面阐述了农村税费改革意义、目标、主要内容和基本原则、政策措施以及为了确保农村税费改革取得成功而需要做好的工作。一是指出了农村税费改革的重大意义；二是农村税费改革的目标、指导思想和基本原则，指导思想是：按照社会主义市场经济发展和推进农村民主法制建设的要求，规范农村税费制度，从根本上治理对农民的乱收费，切实减轻农民的直接负担和间接负担，充分调动广大农民的积极性，大力发展和保护农村生产力，发展壮大乡村集体经济，巩固农村基层政权，促进农村经济健康发展和农村社会的长期稳定。基本原则是：从轻确定农民负担水平，并保持长期稳定；妥善处理改革力度与各方面承受能力的关系，在保证农民直接负担和间接负担都有明显减轻的前提下，兼顾镇（乡）政府和村级组织正常运转的需要；实行科学规范的分配制度和简便易行的征收方式，把农民负担管理纳入法制化轨道；实行综合配套改革，调整镇（乡）行政区划，精简镇（乡）机构和人员，改革农村教育管理体制，完善镇（乡）财政体制，改革和发展乡村集体经济，健全农民负担监督机制，为农村税费改革提供必要保障；精心组织，分类指导，稳步前进。三是提出了农村税费改革的有关配套措施、主要内容和实施方法。四是要加强对农村税费改革工作的领导，确保农村税费改革取得成功。