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大城市地区都市型农业发展研究
课题负责人:张 强
完成单位:城郊经济研究所
完成年代: 2001年3月
内容摘要:
本文是国家社会科学规划基金(项目批准号 99 BJY051)。全文18万字。2001年3月通过专家鉴定认为:填补了我国在这一领域的空白,处于国内领先水平。获2002年度北京市科技进步三等奖本研究成果。
本成果是我国第一个关于都市型农业领域的国家社会科学研究项目。它探索了90年代以来在大城市地区出现的最新的农业实践与理论。
本研究的对象,主要是超大城市、特大城市以及城市圈范围内的农业。在工业化、城市化、市场化、城市现代化和国际化的背景下,这些地区的农业从生产供应农副产品扩展到调节生态和景观、文化传承等更深层次的意义。在市场经济条件下,多样化的市场消费需求是都市型农业发展的动力。
本文把都市型农业的理论来源归纳为三个方面:有关城市理论与规划、国外有关城市农业理论和我国城郊经济理论。并对都市型农业作了初步界定。按照区域布局、功能分工和发展水平,我国农业可分为农区型农业、城郊型农业和都市型农业三种主要形态。
都市型农业在大城市有重要地位。它是大城市食品供给系统、生态系统和社会系统的组成部分,具有经济性意义、生态性意义和社会性意义。它是我国工农差别、城乡差别开始消除的起点和示范点。它适应了大城市休闲市场的发展,引导了市场乡村化。都市型农业对城市既有多样化的积极的功能与效益,也有某些负面影响。对都市型农业特别需要加强保护。
都市型农业存在多种模式、类型和形式,在世界各地都表现出了生命力。90年代以来,我国的北京、上海、深圳等大城市在实践中以各自不同的方式提出了都市(型)农业的概念,并形成了对都市(型)农业的认识和思路,创新和丰富了农业经济理论。
都市型农业存在着多种参与者。农民、农民组织、政府、非政府组织、公共机构等都对都市型农业起着不同的作用。都市型农业发展与城市发展在规划、土地等方面应当相互协调,并按照现代科学设计、经营、管理都市型农业项目。在宏观与微观上应当构造适应市场经济的都市型农业运行机制。在都市型农业的现代化中,应当特别注意解决资金、技术、就业、造就都市农民、环境保护、教育等方面的问题。
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