关于北京市农业现代化

　　课题负责人：张强（署名北京市农村经济研究中心）
　　完成单位：城郊经济研究所
　　完成年代： 2000 年10月
　　内容摘要：
　　本文为农业部"沿海地区加快农业现代化座谈会"（2000年10月交流材料。
　　发表于《探索有中国特色的农业现代化道路─沿海发达地区加快实现农业现代化的理论与实践》，中国农业出版社2001年出版。
　　一、基本情况
　　北京市基本实现农业农村现代化的目标是，到2010年在郊区建立比较完善的社会主义市场经济体制，形成与城市优势资源相配套，具有较高现代科技含量、经济效益和体现首都经济特征的都市型郊区经济；使农村经济社会发展达到中等发达国家的水平，郊区农村面貌与首都建设现代化国际城市的整体要求相适应，为首都现代化奠定坚实基础。北京市农业农村现代化的主要指标，初步确定包括人均国内生产总值、郊区二三产业增加值比重、农业劳动力人均一产增加值、农业科技进步贡献率、农业综合机械化程度、郊区城镇化率、林木覆盖率、农村劳动力受教育年限、农民人均收入、农村扶贫帮困救助体系等10个方面。
　　二、做法、经验及问题
　　（一）调整发展农业的指导思想。从以生产为中心转向以市场为中心，从单纯面对首都市场转向面对国内、国际两大市场，从以追求产量为主转向以追求效益、质量为主，从以政府行为为主转向以经济行为、企业行为为主，从以国家、集体投入为主转向国家和集体支持下的农民家庭投入为主，从以生产大路货为主转向以生产名、特、优、新产品为主，从以生产原料为主转向以农产品加工增值为主。
　　（二）把富裕农民作为郊区工作的主线，加快农民增收步伐，推动农村经济发展。
　　（三）围绕确立农民的经营主体地位，深入进行农村经济体制改革，调动集体和农民家庭两个积极性。
　　（四）不断加强农业产业体系建设，提高农村经济的社会化、组织化程度。一是抓以培育农村合作经济组织为主的农村服务体系建设。二是抓以销售、加工为主的龙头企业发展。三是建立了一批农业园区，包括养殖小区和高效农业园。
　　（五）以培育新的增长点和发展新产业为目标，加大结构调整的力度。主要是把"六种农业"作为农业结构调整的切入点、突破口和农业现代化建设的重要途径。
　　三、下一步打算
按照北京市农业现代化发展纲要和十五发展计划，为了实现农业现代化目标，要推进农业结构调整，全面实施科教兴农，健全农业产业体系，改善农业生产条件，办好高效农业园区，加快农村体制改革。